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期刊论文
卷联式培育:党建引领乡村共治的创新路径及其发生逻辑——基于“五社联动”的多案例研究
2024-01-12 17:08  

吴高辉1,3文宇2

作者单位:1. 中南大学 乡村振兴研究中心2. 广西大学 公共管理学院 3.汕头大学 法学院、地方政府发展研究所

摘要:党建引领乡村共治已成为社会发展和基层治理能力现代化的关键一环,但社会联动碎片,如何有效卷联多元主体、培育共治能力直接影响乡村治理集体行动效果。本文基于集体行动、政治耦合、法团主义与赋能理论构建了“政社关系驱动→政治耦合过程→党建引领共治结果”的理论框架,并结合“五社联动”的多案例,阐释了案例中所呈现的“卷联式培育”路径及其发生逻辑。研究发现:(1)党领共治包括利益、权威、价值嵌入的政治耦合过程;(2)不同的政社关系和耦合方式衍生出党建引领下4种强弱配比的卷联—培育模式;(3)党建引领五社联动可以通过资源输入、组织赋权、话语宣传三条路径,卷联社会资源、培育主体能力、适应乡村共治。基层党组织遵循卷联式培育原理发挥自主性以适应乡村共治需求,不仅实现其自身与社会主体间的双向赋能,而且为化解乡村治理行政化、激励社区善治提供了有益的治理启示。

关键词:党建引领;五社联动;卷联式培育;社会治理;乡村振兴

基金资助: 国家社会科学基金项目“社区微更新视野下基层协商民主的共识困境与长效机制研究”(21BZZ109);2023年度湖南省社会科学成果评审委员会课题成果(XSP2023FXZ012);广东省人文社会科学重点研究基地——汕头大学地方政府发展研究所开放基金课题(07422002)。


[1] 吴高辉、文宇.卷联式培育:党建引领乡村共治的创新路径及其发生逻辑——基于五社联动的多案例研究[J].甘肃行政学院学报.202304):55-68.



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