地方政府研究所研究员李佳鹏揭示预算绩效管理创新扩散动态逻辑，成果发表于《中国行政管理》

近日，汕头大学法学院公共管理系教师、汕头大学地方政府发展研究所研究员李佳鹏与中央财经大学政府管理学院王红梅合作撰写的论文《预算绩效管理创新扩散的动态逻辑 —— 面向中国省份的事件史分析》，在权威期刊《中国行政管理》2024 年第 40 卷第 12 期正式发表（DOI:10.19735/j.issn.1006-0863.2024.12.08） 。该研究深入剖析中国预算绩效管理改革进程，为地方政府治理创新提供了全新理论视角与实践指引。

进入 21 世纪，中国预算绩效管理改革经历事后绩效评价 “首轮创新” 与全过程预算绩效管理 “次轮创新”。李佳鹏团队以事件史分析法为工具，从动态维度探究两轮创新在省间的扩散逻辑。研究发现，“首轮创新” 扩散呈现效率逻辑、压力逻辑、竞争逻辑和行动逻辑协同推进的特征：地方政府基于提升财政资金使用效率的需求，在上级政策压力下，通过借鉴先进省份经验、开展内部探索，形成区域间竞争态势，推动改革在全国范围铺开；而 “次轮创新” 扩散则主要体现为效率逻辑和行动逻辑的双重驱动，随着改革深化，地方政府更注重从实际管理效能出发，通过持续优化流程、强化执行，实现预算绩效管理的全过程覆盖。

该研究不仅系统梳理了预算绩效管理创新扩散的演进脉络，更揭示出不同阶段改革背后的驱动因素差异，为理解政策扩散机制提供了关键实证依据。论文提出的理论框架，打破了以往对政策扩散单一逻辑的认知，为后续相关研究指明了新方向。

李佳鹏研究员的成果填补了研究所在预算绩效管理创新扩散领域的研究空白，将研究所的学术视野从传统地方治理议题延伸至财政管理与政策创新领域。论文发表于《中国行政管理》这一公共管理领域权威期刊，显著提升了研究所在国内学术界的专业声誉，为吸引更多跨学科合作、开展前沿研究奠定了坚实基础。

研究成果为地方政府优化预算绩效管理政策提供了直接参考。地方政府可依据不同阶段创新扩散逻辑，制定差异化改革策略：在政策推行初期，充分发挥上级引导与区域竞争机制作用；在深化阶段，则聚焦管理效能提升与实践经验总结。这一成果有力支撑了研究所作为地方政府决策智囊的定位，推动研究成果向政策实践转化，助力地方政府提升财政资源配置效率与治理现代化水平。

论文融合公共管理、财政学、政治学等多学科理论与方法，展现了跨学科研究的重要价值。此次研究为研究所培养复合型科研人才提供了范例，未来将进一步推动学科交叉研究模式的常态化，鼓励研究人员从多元视角破解地方治理难题，产出更多兼具理论深度与实践价值的成果。

李佳鹏研究员的论文发表，是汕头大学地方政府发展研究所科研实力的有力彰显。未来，研究所将继续聚焦地方治理前沿问题，深耕学术研究与政策服务，为推动地方政府治理体系和治理能力现代化贡献智慧与力量。