吴高辉¹ 汪文新²

作者单位：1. 中南大学公共管理学院乡村振兴研究中心社会稳定风险研究评估中心;2. 汕头大学法学院地方政府发展研究所

摘要：“党建引领”作为一个新兴且日益广泛出现在中国基层政治实践中的重要现象和领导策略，在中国基层社会治理现代化道路上发挥了显著的作用。研究表明，“党建引领”是“政党-国家”现代化治理目标在基层社会治理领域中的核心抓手，遵循对上耦合多元治理力量、对下调适复杂治理需要的耦合调适机理，并塑造了“党建引领社会共治”的治理秩序。“党建引领社会共治”模式能够为实践层面的诸多共治困境提供稳定的治理秩序，在理论层面回应政党自主性与适应性等议题，从而可能形成中国基层治理现代化的特色经验与理论创新。

关键词：党建引领；乡村社会治理现代化；耦合调适；政党自主性；政党适应性；

基金：湖南省高校思想政治工作质量提升工程资助项目（22G04）；广东省人文社会科学重点研究基地——汕头大学地方政府发展研究所开放基金课题（07422002）；

[1] 吴高辉,汪文新.党建引领乡村社会治理现代化的中国经验与理论构建[J].甘肃行政学院学报,2022(02):66-75+126.